Отказ в возбуждении приказного производства

Приказное производство

Отказ в возбуждении приказного производства

Приказное производство является отдельным видом производства, которое осуществляется в гражданском процессе.

В завершение приказного производства выносится судебный приказ, имеющий силу самостоятельного судебного постановления по гражданским делам, круг которых конкретно определен процессуальным законодательством.

Приказное производство является новеллой ГПК РФ, так как в ГПК РСФСР такого вида производства не предусматривалось.

Итак, судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника (ст. 121 ГПК РФ).

Необходимо обратить внимание, что судебный приказ может быть вынесен на основании заявления только о взыскании денежных сумм и об истребовании движимого имущества.

Из определения судебного приказа следует, что приказное производство рассматривается мировым судьей единолично, который действует от имени суда первой инстанции.

Однако при отводе мирового судьи и невозможностьи передать данное дело другому мировому судье либо при отсутствии мирового судьи в данном районе дело может быть рассмотрено районным судом также единолично.

Необходимо знать требования, по которым может быть вынесен судебный приказ (ст. 122 ГПК РФ).

Судебный приказ выносится, если:

  1. требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
  2. требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
  3. требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
  4. заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
  5. заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
  6. заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;
  7. заявлено органом внутренних дел, подразделением судебных приставов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника и его имущества, или ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранением имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения.

Приказное производство имеет ряд особенностей.

В нем нет истца и ответчика, стороны именуются «кредитор» («взыскатель») и «должник».

Инициатива возбуждения приказного производства, конечно, принадлежит кредитору, чье материальное право нарушено должником.

Стоит отметить, что в приказном производстве в защиту кредитора в процессе может выступать также и прокурор.

В данном случае это возможно, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может осуществлять защиту нарушенного права.

Необходимо помнить, является ли причина отсутствия кредитора уважительной или нет.

Как правило, все виды производств в гражданском процессе проходят все стадии гражданского производства, за исключением исключительных стадий, которые возникают по инициативе лиц, участвующих в деле (производство в суде апелляционной, кассационной, надзорной инстанции).

В приказном производстве нет стадии судебного разбирательства.

Это является главным отличием приказного производства от иных видов производств в гражданском процессе.

При вынесении приказа не требуется присутствия должника.

Должник в дальнейшем извещается о вынесении судебного приказа посредством представления должнику копии судебного приказа, который, в свою очередь, имеет право в течение 10 дней со дня получения приказа представить возражения относительно его исполнения (ст. 128 ГПК РФ).

Имеется еще одно отличие (или еще одна особенность) приказного производства.

Для исполнения судебного приказа не требуется выдачи исполнительного листа, так как согласно нормам процессуального законодательства он является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений (ч. 2 ст. 121 ГПК РФ).

Еще есть один момент, на который необходимо обратить внимание.

Отличительной особенностью приказного производства является также то, что судебный приказ по заявленным требованиям должен быть вынесен в течение 5 дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Право на подачу заявления о вынесении судебного приказа

Право на подачу заявления о вынесении судебного приказа принадлежит лицу, чье материальное право нарушено.

При вынесении судебного приказа по существу заявленного требования судья обязан указать в нем и о возмещении расходов по уплате государственной пошлины за счет должника.

При предъявлении должником возражений по исполнению судебного приказа суд отменяет судебный приказ и в течение 3 дней извещает об этом взыскателя.

При этом суд разъясняет, что заявленное должником требование может быть рассмотрено в порядке искового производства (ст. 129 ГПК РФ).

Основанием возбуждения является заявление взыскателя (кредитора).

Процессуальное законодательство устанавливает требования, которые должны быть соблюдены при написании заявлении.

Одним из обязательных признаков является письменная форма (ст. 124 ГПК РФ).

В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:

  1. наименование суда, в который подается заявление;
  2. наименование взыскателя, его местожительство или местонахождение;
  3. наименование должника, его местожительство или местонахождение;
  4. требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно ос – новано;
  5. документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
  6. перечень прилагаемых документов;
  7. в случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.

Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем либо лицом, уполномоченным на совершение данных действий.

Полномочия представителя должны быть оформлены доверенностью.

В отличие от искового заявления, требования которого указаны в ст. 131 ГПК РФ, в заявлении о вынесении судебного приказа нет необходимости указывать фамилию, имя представителя, а также объем предоставляемых ему полномочий.

Это обусловлено спецификой приказного производства.

Приказное производство проводится без вызова сторон на судебное разбирательство, без представления доказательств сторонами.

Это также говорит о том, что заявление кредитора должно уже основываться на нормах материального права.

О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается приказное производство.

Суд также правомочен отказать в принятии заявления, возвратить заявление и оставить заявление без движения.

Для приказного производства отдельной нормы, регулирующей отказ, возвращение или оставление без движения заявления, не существует, а применяются общие нормы, которые указаны для искового производства (ст. 134, 135, 136 ГПК РФ).

Для приказного производства характерен отказ в принятии заявления, если требования, на основании которых написано заявление, не содержатся в перечне, указанном в ст. 122 ГПК РФ.

судебного приказа

Судебный приказ является как судебным решением по предъявленным требованиям, так и исполнительным документом.

В связи с этим судебный приказ должен содержать все данные, необходимые для его надлежащего исполнения.

Как и судебное решение, вынесенное в ходе разбирательств иных видов производств, судебный приказ должен отвечать условиям законности и обоснованности.

Однако законность и обоснованность судебного приказа довольно специфичны.

Любое судебное решение состоит из четырех частей:

  1. вводной;
  2. описательной;
  3. мотивировочной;
  4. резолютивной.

Судебный приказ содержит в себе только две части: вводную и резолютивную.

Однако судебный приказ будет считаться законным и обоснованным, если в основу вынесения судебного приказа были положены соответствующие нормы процессуального и материального права.

Необходимо отметить, что судебный приказ приобретает силу исполнительного документа только после вступления его в законную силу, т. е. по истечении 10 дней.

В соответствии со ст. 127 ГПК РФ судебный приказ должен содержать:

  1. номер производства и дату вынесения приказа;
  2. наименование суда, фамилию и инициалы судьи, вынесшего приказ;
  3. наименование, местожительство или местонахождение взыскателя;
  4. наименование, местожительство или местонахождение должника;
  5. закон, на основании которого удовлетворено требование;
  6. размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначенное движимое имущество, подлежащее истребованию, с указанием его стоимости;
  7. размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;
  8. сумма государственной пошлины, подлежащей взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;
  9. реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей указываются дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания.

Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей.

Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда.

Для должника изготавливается копия судебного приказа.

Источник: https://be5.biz/pravo/g022/7.html

Судебный приказ в гражданском процессе – особенности приказного производства

Отказ в возбуждении приказного производства

Приказное производство позволяет упростить весь процесс разрешения возникшего спора. Для этого необходимо оформить заявление о вынесении приказа, оплатить пошлину и направить обращение в суд.

Понятие приказного производства

Приказное производство представляет собой процедуру осуществления правосудия по ограниченному кругу дел, рамках которой судья разрешает возникший спор только на основании имеющихся у него документов и заявления о выдача приказа. Участников спора в заседание не приглашают.

В процессе приказного производства судья принимает решение единолично и направляет его сторонам для сведения и исполнения.

Требования, по которым выдается судебный приказ ст. 122 ГПК РФ

Судебный приказ выдается при условии, что:

  1. Сделка оформлена письменно между сторонами-участниками, без привлечения к ней нотариуса или заверена нотариально.
  2. Опротестовывание выданного векселя производится нотариусом.
  3. Требования о взыскании денежных средств, которые уже были уплачены или наоборот не были погашены, предъявляются без привлечения к разбирательству третьих лиц. Данный пункт чаще всего применяется для начисления алиментных платежей, если ответчик имеет официальный доход, а решение не требует установления отцовства, лишения родительских прав или иных спорных нюансов.
  4. Речь идет о начисленных, но не выплаченных работающему гражданину денежных сумм, которые положены ему по трудовому договору и в соответствии с ТК РФ.
  5. Производится взыскание штрафной компенсации с работодателя за начисленные, но не выплаченные ранее суммы.

Процессуальные особенности приказного производства

  1. Сокращенный срок – приказ выносится в течение пяти дней с момента обращения.
  2. Процедура упрощена. Рассмотрение происходит единолично, без вызова взыскателя и должника, на основании имеющихся документов.

  3. Отсутствуют такие стадии производства как – подготовка, разбирательство, пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам.
  4. Может быть отменен приказ, вынесенный мировым судьей.
  5. Могут быть взысканы как денежные средства, так и движимое имущество.

  6. Приказное производство возможно только при отсутствии возражений со стороны должника.

Плюсы и минусы приказного производства

К плюсам можно отнести то, что сторонам нет необходимости присутствовать лично на процессе, либо направлять своего законного представителя. Решение будет принято судьей единолично, в течение пяти дней, с момента поступления заявления о выдаче приказа.

Ещё одним преимуществом является уменьшение количества документов, которые необходимо оформить. Приказ одновременно выполняет функции решения и исполнительного листа.

В процессе вынесения приказа представленные данные не перепроверяются, поэтому теоретически взыскатель может требовать от должника любую сумму.

Приказ не может быть обжалован. Но в таком случае должник не сможет оспорить итог, если не направит свои возражения в течение десяти с момента получения документа.

Одним из главных минусов является то, что даже после вынесения приказа должник может направить свои возражения. По этой причине придется решать вопрос в порядке искового производства. Это неудобно для взыскателя. Для должника минус выражается в том, что он не может дать пояснения и представить доказательства в рамках приказа, а лишь успеть направить свои возражения.

Ещё один недостаток приказного производства заключается в том, что обратиться с заявлением в суд можно только в рамках ограниченной категории дел.

Скачать в Word [26.00 KB]

Стадии приказного производства

Процедура приказного производства состоит из двух стадий – подача заявления и вынесение приказа. Можно получить отказ в удовлетворении просьбы, который обжалованию не подлежит.

Подача заявления

Заявление о выдаче судебного приказа направляется только в случае истребования денежных средств или имущества, размер которых не превышает пятисот тысяч рублей. Направленное обращение должно соответствовать требованиям статьи 124 ГПК РФ.

В задержании заявления указывается следующее:

  1. Название и адрес суда, в который обращается взыскатель.
  2. Сведения об обеих сторонах спора – фамилия, имя, отчество, адрес проживания, дата и место рождения.
  3. Требования взыскателя и причины их предъявления.
  4. Перечень прилагаемых документов.
  5. Дата заявления и подпись обратившегося, либо его законного представителя.

К заявлению прикладываются договора, расписки, чеки или акты, которые подтверждают основательность взыскания, а так же квитанция об оплате государственной пошлины и расчет взыскиваемой суммы. Документы представляются в виде заверенных копий.

Скачать в Word [41.50 KB]

Госпошлина по приказному производству

Размеры государственной пошлины за рассмотрение заявлений судами установлены статьей 339.19 НК РФ. Сумма зависит от цены иска. Заявление о выдаче судебного приказа оплачивается в размере пятидесяти процентов от стоимости искового. Например, если цена иска составит двадцать тысяч рублей, пошлина за приказ – четыреста.

Денежные средства оплачиваются через банк. Реквизиты можно взять в суде. Квитанция прилагается к заявлению.

Вынесение судебного приказа

Судебный приказ выносится в течение пяти дней с момента поступления заявления о его выдаче. Разбирательство не проводится, а стороны или их законные представители не приглашаются.

Отказ в выдаче приказа

Основания для возвращения заявления или отказа в выдаче приказа отражены в статье 125 ГПК РФ.

К ним отнесены:

  1. Отсутствие документов, подтверждающих обоснованность требований.
  2. Не оплата государственной пошлины.
  3. Форма и содержание заявления не соответствуют установленным требованиям.
  4. По заявленному ходатайству не может быть выдан судебный приказ.
  5. Должник проживает за пределами РФ.
  6. Имеет место спор о праве.

По факту отказа суд выносит определение в течение трех дней с момента поступления обращения.

Приказное производство в гражданском процессе значительно упрощает процедуру рассмотрения спора. Размер госпошлины за рассмотрение таких заявлений вполовину меньше по сравнению с исковыми обращениями. Вынесенный приказ является исполнительным документом.

Судебный приказ в гражданском процессе – особенности приказного производства Ссылка на основную публикацию

Источник: https://FreeLawyer.guru/sud/prikaznoe-proizvodstvo-v-grazhdanskom-protsesse.html

Возбуждение приказного производства

Отказ в возбуждении приказного производства

1. Приказное производство возбуждается путем подачи в суд заявления.

Заявление может быть подано взыскателем, его представителем, а также прокурором (ст. 81 ГПК), государственными органами, юридическими лицами и гражданами, от собственного имени защищающими права других лиц (ст. 85-86 ГПК).

2. Закон установил форму и содержание заявления о возбуждении приказного производства. В соответствии со ст. 395 ГПК в заявлении, которое подается в суд в письменной форме, должны содержаться следующие реквизиты:

наименование суда, в который подается заявление;

имя (наименование) взыскателя и должника, их место жительства или место нахождения;

требования взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;

ссылка на документы, подтверждающие обоснованность требований;

перечень прилагаемых документов;

стоимость движимого имущества, если требование связано с его истребованием.

https://www.youtube.com/watch?v=L2WdroqYHTw

Заявление подписывается взыскателем. К заявлению, подаваемому представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий полномочия представителя.

Заявление и приложенные к нему документы подставляются в суд с копиями по числу должников.

Заявление должно быть оплачено государственной пошлиной.

При несоответствии заявления о возбуждении приказного производства требованиям ст. 395 ГПК судья вправе оставить его без движения.

3. Заявление о возбуждении приказного производства подается в суд по общим правилам подсудности, т. е. по месту жительства должника либо по месту прописки юридического лица (ст. 46 ГПК).

Заявление о взыскании алиментов (по выбору взыскателя) может подаваться в суд как по месту жительства должника, так и по месту жительства взыскателя (ст. 47 ГПК).

4. Не всякое заявление, содержащее требование о выдаче судебного приказа, может быть принято судьей.

Судья вправе отказать в принятии заявления в связи с отсутствием права на обращение в суд (ст. 245 ГПК) или в связи с наличием к этому препятствий (ст. 246 ГПК).

Кроме того, судья (на основании ст. 396 ГПК) вправе отказать в принятии заявления в случаях, если:

заявленное требование не предусмотрено ст. 394 ГПК;

должник находится вне пределов юрисдикции судов Республики Беларусь;

не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

усматривается наличие спора о праве, который невозможно разрешить на основании представленных документов;

заявление не оплачено государственной пошлиной.

Об отказе в принятии заявления судья в трехдневный срок со дня поступления заявления в суд выносит определение, которое обжалованию (опротестованию) не подлежит.

5. Окна в принятии заявления о возбуждении приказного производства не препятствует возможности предъявления взыскателем иска по тому же требованию в порядке искового производства. В этом случае государственная пошлина, уплаченная взыскателем, засчитывается в счет подлежащей уплате пошлины по исковому заявлению.

Таким образом, судья после поступления в суд заявления о возбуждении приказного производства обязан вынести одно из следующих определений:

о судебном приказе;

об оставлении заявления без движения;

об отказе в принятии заявления.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Республики Беларусь в постановлении “О практике рассмотрения судами заявлений в порядке приказного производства” от 29 июня 2006 г.

№4, в приказном производстве не выносятся определения о возбуждении приказного производства, о назначении дела к судебному разбирательству, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения.

Наличие обстоятельств для прекращения производства по делу либо оставления заявления без рассмотрения является основанием для вынесения судьей в соответствии со ст.396 ГПК определения об отказе в принятии заявления.

1. Определение о судебном приказе выносится в трехдневный срок со дня поступления заявления в суд (ч. I ст. 397 ГПК).

Данное определение выносится судьей без вызова взыскателя и должника, без проведения судебного заседания и заслушивания объяснений сторон.

2. Согласно ч. II ст. 397 ГПК, в определении о судебном приказе должны быть указаны:

номер производства и дата вынесения определения; наименование суда, фамилия, имя, отчество судьи, вынесшего определение;

имя (наименование), место жительства или место нахождения взыскателя и должника;

нормативный акт, на основании которого удовлетворено требование;

размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости;

размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено законодательством или договором;

сумма государственной пошлины, подлежащей взысканию с должника, если взыскатель освобожден от ее уплаты.

В определении о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, кроме общих реквизитов, указываются также следующие сведения:

дата и место рождения должника, место его работы;

имя и дата рождения ребенка, на содержание которого присуждены алименты;

размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания.

Суд при вынесении определения о судебном приказе не вправе выходить за пределы заявленного требования. Например, суд не может взыскать с должника более того, что просит взыскатель.

3. После вынесения определения о судебном приказе судья незамедлительно направляет его копию должнику с уведомлением о вручении.

Должник вправе в десятидневный срок со дня получения копии определения направить в суд свои возражения с использованием любых средств связи (почта, телеграф, факсимильная связь и др.).

  • 4. В соответствии с ч. III ст. 398 ГПК основаниями для отмены определения о судебном приказе являются только обоснованные возражения должника. К ним, в частности, относятся: рассмотрение судьей в приказном производстве требований, не указанных в ст. 394 ГПК; наличие препятствий для принятия заявления о возбуждении приказного производства (ст. 396 ГПК); полное или частичное оспаривание должником взысканных денежных сумм и т. п.
  • 5. При поступлении в суд обоснованных возражений от должника судья должен отменить свое определение о судебном приказе и разъяснить взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в суд в порядке искового производства.

Копии определения об отмене определения о судебном приказе направляются сторонам не позже трех дней после его вынесения.

На определение судьи об удовлетворении или об отказе в удовлетворении возражения должника может быть подана жалоба или принесен протест в кассационном порядке.

6. Если в установленный законом десятидневный срок от должника не поступит в суя возражение, судья выдает взыскателю определение о судебном приказе для предъявления его к исполнению.

Для взыскания государственной пошлины с должника в доход государства отдельный экземпляр определения о судебном приказе, заверенный печатью суда, направляется для исполнения непосредственно судом.

7. Определение о судебном приказе является одновременно и основанием исполнения, и исполнительным документом. Оно приводится в исполнение в порядке, установленном дня исполнения судебных решений (раздел DC ГПК). Судья вправе отсрочить или рассрочить исполнение определения о судебном приказе, а также изменить способ и порядок его исполнения.

Источник: https://studme.org/13690923/pravo/vozbuzhdenie_prikaznogo_proizvodstva

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.