Исполнительное производство по семейным делам

Исполнение исполнительных документов по делам из брачно-семейных правоотношений

Исполнительное производство по семейным делам

Принудительное исполнение исполнительных документов по делам из брачно-семейных правоотношений направлено на защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних детей в связи с нарушениями взрослыми своих обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних, а также в связи с реализацией прав взрослых, основанных на родственных отношениях с несовершеннолетним.

Требования исполнительных документов по делам из брачно-семейных правоотношений в силу СК РФ могут быть подразделены на три группы:

  • 1) о передаче ребенка:
    • а) одному из родителей в связи с расторжением брака (ст. 24);
    • б) одному из родителей при раздельном проживании родителей (ст. 65, 66);
    • в) родителям от любого лица, удерживающего ребенка у себя не на основании закона или судебного решения (ст. 68);
    • г) одному из родителей или на попечение органу опеки и попечительства при лишении родительских прав (ст. 71);
    • д) родителям в случае восстановления в родительских правах (ст. 72);
    • е) на попечение органу опеки и попечительства при ограничении родительских прав обоих родителей (ст. 74);
    • ж) родителям при отмене ограничения родительских прав (ст. 76);
    • з) родителям или на попечение органа опеки и попечительства при отмене усыновления (ст. 143);
  • 2) об устранении препятствий:
    • а) в осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (ст. 66);
    • б) к общению с ребенком близких родственников (ст. 67);
    • в) к контактам с ребенком родителей, родительские права которых ограничены судом (ст. 75);
  • 3) о получении информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений родителем, проживающим отдельно от ребенка (ст. 66).

Порядок исполнения требований исполнительного документа об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком с 1 июля 2014 г. определяется ст. 1093 Закона об исполнительном производстве.

Отобрание и передача ребенка осуществляются с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также лица, которому передается ребенок.

Кроме того, при необходимости судебный пристав-исполнитель привлекает к участию в исполнительном производстве представителя органов внутренних дел, детского психолога, врача, педагога, переводчика и иных специалистов. Об отобрании и о передаче ребенка судебный пристав-исполнитель составляет акт.

В соответствии со ст. 79 СК РФ при невозможности исполнения решения суда о передаче ребенка без ущерба его интересам он может быть по определению суда временно помещен в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предоставляет должнику срок не более пяти дней для добровольного исполнения требования исполнительного документа о передаче ребенка.

В случае неисполнения должником требований исполнительного документа в установленный срок судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требования о передаче ребенка без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику административный штраф, предусмотренный ст. 17.15 КоАП РФ.

Если должник скрылся или скрывает местонахождение ребенка, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника или розыске ребенка, которое утверждается старшим судебным приставом.

Исполнение исполнительных документов, связанных с реализацией взрослыми своих прав в отношении несовершеннолетних детей, заключается в обеспечении судебным приставом-исполнителем выполнения требований этих документов сторонами исполнительного производства.

Например, при исполнении требования исполнительного документа о порядке общения с ребенком судебный пристав-исполнитель должен обеспечить беспрепятственное общение взыскателя с ребенком в соответствии с порядком, установленным судом. При установлении приставом отсутствия препятствий к такому общению со стороны должника исполнительное производство оканчивается.

Однако оно может быть возобновлено старшим судебным приставом или его заместителем по заявлению взыскателя.

Аналогичный порядок применяется к исполнению документов, содержащих требования о возвращении незаконно перемещенного в Россию или удерживаемого в России ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации.

Зачастую денежной суммы, взысканной с должника, в том числе путем реализации его имущества, недостаточно для полного удовлетворения требований всех взыскателей (при сводном исполнительном производстве (ст.

34 Закона об исполнительном производстве)), а также (даже при наличии одного взыскателя) удовлетворения «производных» взысканий (при их наличии к моменту распределения взысканной с должника денежной суммы) — возмещения расходов по совершению исполнительных действий, оплаты исполнительского сбора, штрафов, наложенных на должника в процессе исполнения требований «основного» исполнительного документа.

С этой целью Закон об исполнительном производстве устанавливает порядок распределения недостающей денежной суммы, взысканной с должника, имея в виду: во-первых, очередность удовлетворения требований взыскателя и «производных» взысканий (ч. 3—5 ст. 110); во-вторых, очередность удовлетворения требований взыскателей по сводному исполнительному производству (при наличии двух и более «основных» исполнительных документов) (ч. 1—Зет. 111)[1].

В отличие от предыдущего Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» новый Закон об исполнительном производстве, устанавливая указанный порядок, учитывает постановление Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1

статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с запросами Арбитражного суда Воронежской области, Арбитражного суда Саратовской области и жалобой открытого акционерного общества «Разрез «Изыхский».

Это постановление признало не соответствующим Конституции РФ положение Федерального закона от 21 июля 1997 г.

№ 119-ФЗ, на основании которого из денежной суммы, взысканной судебным приставом-исполнителем с должника, исполнительский сбор оплачивается в первоочередном порядке, а требования взыскателя удовлетворяются в последнюю очередь[2].

Вместе с тем не исключена ситуация (что на практике распространено), когда денежная сумма, взысканная с должника, превышает общую сумму задолженности как по «основным», так и по «производным» взысканиям, что связано, как правило, с отсутствием у должника денежных средств и иного (кроме реализованного) имущества, стоимость которого равна общей задолженности должника.

В силу ч. 3—5 ст. 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;

во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;

в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

При исполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера (гл.

13 Закона об исполнительном производстве), а также требований судебного акта о передаче взыскателю определенного имущества в натуре (ст.

88 данного Закона) денежные средства, взысканные с должника, распределяются в порядке указанной очередности, минуя первую очередь, т. е. со второй по третью очередь.

Требования каждой последующей из указанных очередей удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней (ч. 6 ст. 110 Закона об исполнительном производстве)[3].

Источник: https://studref.com/445023/pravo/ispolnenie_ispolnitelnyh_dokumentov_delam_brachno_semeynyh_pravootnosheniy

Возбуждение исполнительного производства по взысканию алиментов: основания, порядок и образец заявления

Исполнительное производство по семейным делам

После получения судебного решения и исполнительного листа у истца есть два варианта взыскания алиментов – передать документы в бухгалтерию по месту работы плательщика или инициировать возбуждение исполнительного производства по алиментам, обратившись в ФССП. Последнее требует соблюдение норм законодательства, поэтому без пошаговой инструкции не обойтись.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Основания для возбуждения исполнительного производства по алиментам

Всего выделяется 3 документа, на основании которых может быть возбужденно исполнительное производство:

  1. Предоставление взыскателем исполнительного листа (далее – ИЛ). Его оформляет суд после вынесения решения, а в дальнейшем после вступления в законную силу ИД передаются в ФССП по адресу регистрации плательщика.

Если адрес прописки алиментообязанного неизвестен, с документацией можно обратиться к приставам по местонахождению его имущества. Если информации о плательщике нет, допускается подача заявления и ИЛ по адресу регистрации взыскателя.

2. Предоставление взыскателем алиментного соглашения. Это допускается, если алиментообязанный по договору не уплачивает алименты. Срок неуплаты значения не имеет – соглашение по юридической силе приравнивается к исполнительному листу.

3. Предоставление взыскателем судебного приказа. Он оформляется судом в упрощенном порядке без назначения заседаний в течение 5 дней после подачи заявления. У плательщика есть 10 дней с момента получения на оспаривание.

Получение ИЛ в суде производится при соблюдении следующих норм:

  1. Лист выдается только после вступления решения в законную силу. Если он передан истцу до этого момента, документ признается ничтожным.
  2. Получение ИЛ допускается лично истцом. По его ходатайству возможна отправка документации Почтой России или электронной почтой. В последнем случае на ИЛ должна быть квалифицированная электронная подпись судьи.

Важно! ИЛ должен соответствовать форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31.07.2008 №579. Если он не по образцу, приставы его не примут.

Следует обратить внимание на отдельные моменты, касающиеся листа:

  • ИЛ должен содержать верную информацию;
  • если ФИО, паспортные данные и иные сведения указаны неверно, в возбуждении ИП приставы откажут;
  • при получении ИЛ нужно внимательно изучить его содержание, при необходимости указать сотруднику суда на ошибки;
  • резолютивные части ИЛ и решения должны быть одинаковы.

Перед подачей документов в ФССП рекомендуется сделать ксерокопии, потому как оригиналы будут переданы приставу.

Пройдите опрос и юрист бесплатно поделится планом действий по алиментам в вашем случае

Порядок возбуждения исполнительного производства

Процедура возбуждения ИП выглядит следующим образом:

  1. Взыскатель получает ИЛ в суде, подготавливает документы для приставов.
  2. Предъявление ИЛ и заявления в ФССП. Согласно ст. 21 ФЗ №229-ФЗ, обратиться к приставам с документами можно в любое время, в течение которого алиментообязанный должен перечислять деньги – до исполнения 18 лет ребенку. По истечении данного срока у взыскателя есть еще 3 года для обращения.
  3. Возбуждение ИП приставом. После этого он направляет всем сторонам производства копии соответствующего постановления.

После возбуждения пристав принимает все меры для принудительного взыскания:

  • приглашает должника на беседы,
  • направляет запросы в финансовые учреждения с целью обнаружения банковских счетов,
  • отправляет документы для удержания алиментов из зарплаты работодателю алиментообязанного.

При необходимости пристав вправе ходатайствовать об изъятии имущества должника, если его стоимость приблизительно равна размеру задолженности. При сумме долга свыше 10 000 руб. возможно лишение водительского удостоверения, запрет на выезд из РФ, привлечение к ответственности.

Получение исполнительного листа

Для получения ИЛ необходимо обратиться в суд, вынесший решение о взыскании алиментов. Он выдается после вступления судебного решения в законную силу.

Подача искового заявления о взыскании алиментных платежей осуществляется в мировой суд по месту регистрации истца или ответчика. Если сумма долга превышает 50 000 руб., обращаться следует в районный судебный орган.

Перечень документов для ФССП

Для возбуждения ИП взыскатель подает приставам следующие документы:

  • заявление;
  • детское свидетельство о рождении;
  • паспорт;
  • судебное решение;
  • исполнительный лист.

Если алименты должны были выплачиваться на основании судебного приказа или алиментного соглашения, вместо листа предоставляются они.

При наличии соглашения обращаться для взыскания в суд не обязательно – можно сразу посетить ФССП, и расчет задолженности будет произведен от даты его составления или дня образования просрочки.

Как составить заявление о возбуждении исполнительного производства?

Образец заявления можно скачать на официальном сайте ФССП и заполнить его самостоятельно. Для этого понадобятся следующие данные:

  • наименование ФССП;
  • ФИО, адрес взыскателя;
  • наименование суда, номер и дата решения;
  • серия, номер и дата ИЛ;
  • известные взыскателю данные плательщика: ФИО, адрес регистрации, место работы, номер телефона;
  • прошение о возбуждении ИП и взыскании средств в заранее рассчитанном размере (указывается в ИЛ);
  • реквизиты для поступления денег.

В конце сотрудник ФССП ставит дату принятия документа и подпись. При заполнении заявления не допускается использование карандашей, маркеров и фломастеров. Информация вносится черными или синими чернилами.

Сроки возбуждения исполнительного производства

Согласно ст. 30 ФЗ №229, на передачу ИД приставу отводится 3 дня, еще столько же ему дается на принятие решения о возбуждении ИП или об отказе. Впоследствии все отражается в постановлении.

Постановление направляется не позднее дня, следующего за днем вынесения, сразу нескольким сторонам: должнику, взыскателю и в суд.

Основания для приостановления, окончания или прекращения исполнительного производства

Законодательно существует несколько стадий: возбуждение, приостановление, окончание и прекращение исполнительного производства. В первом случае процедура производится при предъявлении ИД взыскателем, а в остальных все зависит от оснований:

СтадияОснования
ПриостановлениеПрименяется при подаче соответствующего заявления взыскателем или должником, если последний не имеет возможности некоторое время платить алименты. Например, причиной является прохождение службы в армии, длительное лечение или пребывание в служебной командировке
ОкончаниеОкончание ИП возможно при выполнении алиментных обязательств и погашении задолженности, направлении ИД по месту работы плательщика для удержания периодических платежей, передаче ИД в другое подразделение ФССП, возвращении ИД взыскателю по его инициативе, переезде плательщика в другой город или государство
ПрекращениеИП прекращается при достижении ребенком совершеннолетия, усыновлении, аннулировании отцовства или смерти одной из сторон. Возобновление прекращенного производства не допускается

Важно! Каждая стадия сопровождается оформлением соответствующего постановления. Как и в случае с возбуждением, его копии направляются всем сторонам производства.

Нужна помощь по алиментам?Юристы бесплатно и подробно ответят на ваш вопрос по алиментам. Задайте вопрос, чтобы не тратить время на чтение!

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства

Полный перечень оснований перечислен в ст. 31 ФЗ №229. Отказать в возбуждении ИП могут, если:

  • отсутствует подпись взыскателя на заявлении;
  • ИД предоставлены без заявления и наоборот;
  • подан неполный перечень документов;
  • истек срок предъявления ИД;
  • ранее ИД уже предъявлялись, и требования по ним были исполнены;
  • ИД составлен с нарушениями или содержит недостоверную информацию.

При отказе копия постановления направляется взыскателю и в оформивший ИЛ суд не позднее дня, следующего за днем вынесения.

Что делать, если приставы бездействуют?

Если в ФССП неправомерно отказано в возбуждении ИП или принятии документов, либо у взыскателя/должника есть другие причины для подачи жалобы, обжаловать действия или бездействие сотрудников ФССП можно двумя способами:

  • направить жалобу руководителю ФССП;
  • подать исковое заявление в суд.

В первом случае процедура обжалования выглядит так:

  1. Составление жалобы старшему судебному приставу. В ней отражается ФИО и должность сотрудника ФССП, действия которого обжалуются. Также указывается причина изначального обращения в службу, собственные паспортные данные и адрес регистрации. Вписывается срок предоставления ответа – 10 календарных дней. Если удобнее получить ответ на электронную почту, понадобится адрес ящика.
  2. Подача заявления в ФССП лично, через электронный сервис на официальном сайте учреждения либо по электронной почте. При личном визите для регистрации обращения понадобится паспорт.
  3. Ожидание ответа. Если он не поступает в течение 10 дней, подается другая жалоба на бездействие вышестоящему руководителю ФССП. Конечным звеном является главный судебный пристав РФ.

Обжалование действий пристава в суде выполняется в рамках административного производства. Для этого необходимо обратиться в судебный орган по месту регистрации ФССП. Срок рассмотрения таких дел составляет 1 месяц. В результате оформляется решение, на основании которого приставы обязаны выполнить требования истца частично или полностью, но возможно и отклонение иска.

Источник: https://SocPrav.ru/vozbuzhdenie-ispolnitelnogo-proizvodstva-po-alimentam

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.